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              臨時救助政策問答

              日期:2016-08-08 來源:朝陽報

                  1.為貫徹落實《北京市人民政府關于進一步完善本市臨時救助制度的通知》(京政發〔2015〕26號),朝陽區具體措施是什么?
                  為貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》(國發〔2014〕47號)及《北京市人民政府關于進一步完善本市臨時救助制度的通知》(京政發〔2015〕26號)精神,朝陽區政府印發了《北京市朝陽區人民政府關于進一步完善臨時救助制度的通知》(朝政發〔2016〕5號)。
                  2.什么是臨時救助?
                  臨時救助是對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。
                  3.臨時救助的對象范圍有哪些?
                  臨時救助對象包括以下家庭和個人:
                  (1)家庭對象
                  因火災、交通事故等意外事件,家庭成員突發重大疾病、遭遇突發事件等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現嚴重困難的本區低保、低收入家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。
                  (2)個人對象
                  因遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持,導致基本生活陷入困境的個人。
                  4.臨時救助包含哪些方式?
                  臨時救助包括發放臨時救助金、提供救助服務、提供轉介服務三種形式。
                  5.臨時救助金發放標準是什么?
                  臨時救助金發放標準分為三檔。臨時救助對象以家庭為單位申請的,分別按照家庭全部成員每人1個月、2個月、3個月的當年本市低保標準,為其發放臨時救助金;臨時救助對象以個人為單位申請的,分別按照每人1個月、2個月、3個月的當年本市低保標準,為其發放臨時救助金。
                  6.什么是提供救助服務?
                  提供救助服務是指根據臨時救助對象基本生活需要,可采取發放實物及提供臨時住所等救助服務方式予以救助。
                  (1)本轄區救助管理機構、慈善超市等,可根據臨時救助對象困難情形,為其發放衣物、食品、飲用水等實物。
                  (2)各級救助管理機構可根據臨時救助對象困難情形,為其提供臨時住所、臨時生活照料、心理干預等救助服務;對突發急病的臨時救助對象,可提供醫療服務。
                  (3)符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的,按照市、區關于流浪、乞討人員救助管理的有關規定,為其提供相應的救助服務。
                  7.提供轉介服務是什么?
                  提供轉介服務是對給予臨時救助金和提供救助服務后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可視情況提供轉介服務。
                  (1)對申請民政、衛生計生、教育、公安、司法、房管、住房城鄉建設、人力社保、城管、殘聯等部門相關專項救助的,要及時轉入相應部門,按照相關政策要求,符合救助條件的,及時給予救助。
                  (2)對需要通過慈善項目、發動社會募捐、提供專業服務、志愿服務等形式給予幫扶的,要及時轉介慈善組織、社會工作服務機構等。
                  8.如何申請臨時救助?
                  臨時救助的申請受理可分為依申請受理和主動發現受理。申請人以同一事由重復申請臨時救助,無正當理由的,不予受理。
                  9.依申請受理的申請程序是什么?
                  凡認為符合救助條件的城鄉居民家庭或個人均可以向所在地街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)提出臨時救助申請;受申請人委托,居(村)民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。
                  (1)申請臨時救助金。按照屬地管理的原則,申請人需具有本區戶籍或持有本市居住證。具有本區戶籍的,應以家庭為單位,向戶籍所在地街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)申請;持有本市居住證的,可以個人為單位,向居住證所在地街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)申請。
                  (2)申請救助服務。對于申請救助服務的家庭或個人,屬地街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)應當協助其向轄區內的救助管理機構、慈善超市等申請。符合條件的家庭或個人,也可直接向本市各級救助管理機構申請救助服務。
                  (3)轉介服務。對于需要給予轉介服務的,屬地街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)應按照區“救急難”工作有關規定,填寫《朝陽區臨時救助轉介服務登記單》,及時向相關部門轉辦,具體的準入標準、申請受理程序按照接轉部門的相關規定執行。
                  10.申請時需要提供哪些材料?
                  (1)居民戶口簿、居住證、身份證復印件,城鄉低保、低收入家庭應提供最低生活保障金領取證或北京市低收入家庭救助證復印件;
                  (2)遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困難的證明材料;
                  (3)低保、低收入家庭生活必需支出突然增加的證明材料;
                  (4)個人遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持的證明材料;
                  (5)民政部門認為需要提供的其他相關證明材料。
                  11.朝陽區的臨時救助制度何時印發執行?
                  《北京市朝陽區人民政府關于進一步完善臨時救助制度的通知》(朝政發〔2016〕5號)自2016年4月20日印發之日起施行。《關于進一步加大臨時救助力度的試行辦法》(朝民發〔2007〕49號)同時廢止。此前我區有關臨時救助的規定與本通知不一致的,以本通知為準。本通知由區民政局負責解釋。
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